金塔县构建“平战结合•应急支援”志愿服务体系

 8月13日凌晨，一场历史罕见的强降雨突袭金塔县，短时9级大风伴着大雨席卷而下。短短几十分钟，区域内涝、房屋受损，树木受害。雨量之大、来势之猛、险情之多，堪称60多年一遇。 

关键时刻，金塔县迅速启动了“平战结合·应急支援”志愿服务体系，争分夺秒做好群众疏散安置、抢险救援、物资调拨、灾后重建等工作，实现了平战转化、无缝衔接。

最快行动：响应在提速

将社区划分为53个管理服务网格，977名志愿者下沉53个网格、126个楼院进行结对包片……金塔县谋划在前、行动在实，整合党员干部、社区工作者、网格员、物业管理员、退役军人等志愿服务资源，建立了“平战结合·应急支援”志愿服务体系，实现平时一键直达、应急一键响应。

灾情发生后，金塔县西北街社区立即组织网格员摸排灾情，第一时间启动“平战结合”志愿服务应急体系，第一时间组织人员深入危旧房屋排查安全隐患，并对存在隐患的62户居民进行集中安置。

而平时，这些志愿者做好社区宣传、人员摸排、卫生防疫等工作，“战时”则完成疫情防控、应急处置等任务。

众人拾柴火焰高，团结起来力量大。金塔县组织1000多名志愿者迅速到社区报到，进入临战状态，快速下沉网格，深入开展防汛自救小知识宣传、对平房区存在安全隐患点的住户耐心劝说撤离、拉网式排查安全隐患点等志愿服务工作，城区设置安置点5个，迅速转移安置157人。

整合资源：力量在凝聚  

“在这里，志愿者们及时为我们送来食物，帮助我们解决生活上的困难。”受灾群众安置点居民张晓琴说。

金塔县建立各方志愿者与网格党支部区域发展联商、先进文化联育、服务群众联动、美好家园联创、应急处突联防，驻地单位和志愿者到社区报到机制，并签订共驻共建协议，统筹调配机动力量驰援，构筑了战时能战、急时应急、平时服务的志愿服务新格局。

泥泞路面上、倒塌房屋旁、临时安置点……处处都能看到志愿者的身影。他们就像守卫的士兵一样准时上岗，成为抢险救灾的一道亮丽风景线。

灾害发生后，金塔县应急、工信、自然资源等共驻共建单位发挥自身优势，定岗履责群防群控，精准精细应急服务，开展一系列的灾后恢复工作，形成了“全区域统筹、多方联动、各领域整合”的工作格局。

组团服务：温暖在传递

灾害无情，志愿恩重。此次灾害造成一些特殊群众生活困难，这是社区更应该去尽力帮助的对象。

逐户查看其住房安全、询问其身体状况、帮助解决实际困难……社区第一时间组织包抓的志愿者对61个网格内的765名残疾、鳏寡孤独、患有重大疾病等9类特殊群体，开展“敲门响铃”志愿服务行动。

对于生活困难的群众，社区党组织充分利用“爱心超市”、共驻共建单位的优势资源，及时向其提供必要的生活物品；对于受灾程度较轻的居民，给予800元的“小金额救助”；对于受灾较重的居民，给予其足够解决生活困难的救助，切实将党的工作触角延伸到千家万户。

身穿红马甲，走进居民家。77名社区工作者每天固定时间下沉到小区门房，为特殊群体提供代办服务、连心走访等活动。对摸排出的765名特殊群体人员，由网格员包抓提供服务，实现精准到位、服务暖心。

“我们推动志愿者‘进’网格、在职党员‘驻’网格、群团组织‘联’网格、专职网格员‘包’网格，志愿者常态化下沉网格、楼院进行结对包片，扎紧扎密了为民服务的保障网。”金塔县城市街道党工委负责人介绍。

贵在久久为功，重在急难险重。实践证明，“平战结合·应急支援”志愿服务体系在基层社会治理中作用明显，达到了召之即来、来之能战、战之必胜的效果，补齐补强了社区应急处突能力。  

（注：文中图片授权中国日报网使用）