打造知识产权新高地 澎湃创新发展新动能

济南市以创建全国一流知识产权运营服务体系建设重点城市为目标，充分释放知识产权运营、管理、服务、保护效能，知识产权事业发展实现历史性跨越。2022年8月，国家知识产权局正式确定济南市等38个城市为全国首批知识产权强市建设示范城市。同时，槐荫区入选国家知识产权强县建设示范区，历下区、商河县入选试点区（县），济南高新区入选国家级知识产权强国建设示范园区。省委常委、济南市委书记刘强，市委副书记、市长于海田相继作出批示。在全国营商环境评价工作中，济南市知识产权创造、保护和运用指标取得全国第6名的成绩，获评全国营商环境标杆城市。

一、实施知识产权制度供给强化工程，夯实建设根基。高起点定位。成立市知识产权工作领导小组，连续三年将运营体系重点任务纳入《政府工作报告》和全市高质量发展综合绩效考核体系。地方财政同步配套3.1亿元，全力保障高质量实施。高标准规划。印发实施方案，推出“1+567”工作路径，将重点工作纳入全市重大政策规划，实现与国家、省市重大战略的同频共振、深度融合。高效能管理。出台《专项资金管理办法》等配套文件，制定质量控制和验收评价标准，形成项目闭环管理。完善资金督导，确保项目操作规范、资金使用安全。 

二、实施知识产权创造质量提升工程，激发创新活力。突出质量优先。全面取消专利申请、年费资助，率先取消专利授权资助，重点突出运营类高价值项目资助导向。强化关键领域自主知识产权创造储备，培育33项高价值专利组合。坚持需求导向。深化“揭榜挂帅”机制，指导校企联合组成12个高价值专利培育中心，围绕重点产业关键核心技术需求开展订单投放式研发。推进强企培育。建立重点企业培育库，梯次培养、分类培育，新申报国家优势示范企业203家。建立上市企业知识产权辅导机制，助力33家企业上市。

三、实施知识产权运营服务提效工程，释放强劲动能。建设知识产权服务业集聚区。建筑面积1.24万平方米，24家国内外高端知识产权服务机构入驻，设立一站式受理平台，实现知识产权问题“最多跑一地”。建成大健康、智能制造、生物医药三大运营中心，构建闭环式运营服务模式，推动知识产权运营全面融入重点产业发展全链条。建设11家托管服务站和51家商标品牌指导站，助力774家中小微企业实现知识产权“零突破”、74家中小微企业获得质押“首贷”，免费推送专利导航134次。

四、实施知识产权金融赋能惠企工程，集聚强势发力。将知识产权质押融资风险补偿纳入全市20亿的风险补偿池，建立融资补贴等五大机制，常态化开展“入园惠企”，专利质押普惠贷款数量连续三年保持全省第一。创新基金运作模式。设立2亿元知识产权专项运营基金，成功投资知识产权密集型企业8家。扩大专利保险规模。遴选10家优质保险机构推出27个险种，开展知识产权保险服务。培育10家知识产权保险服务中心。

五、实施知识产权高效运用促进工程，融合协同共进。构建四级专利导航体系。建立17个专利导航服务基地，开展城市创新发展类专利导航，上报市委市政府并推送相关部门及区县，受到市委市政府主要领导批示肯定。开展77个主导产业和区域特色产业专利导航指导产业发展，导航成果还被全市4大主导产业规划应用。开展企业运营类专利导航120个，带动企业申请发明专利6649件、PCT国际专利592件，经济效益602亿元。促进知识产权转移转化。打造三大专利开放许可和转移转化交易平台，建立企业专利需求库，供需精准对接，基金跟进择优投资，确保价值实现。推动地理标志富农惠民。制定国家、地方、团体标准8个。建设地理标志大厦和交易中心。章丘大葱、平阴玫瑰品牌价值达到54.2亿元和27.92亿元。

六、实施知识产权发展环境优化工程，唱响运营品牌。加大宣传培训力度。举办新闻发布会10场，发布稿件456篇。录制知识产权微课23期，开展线下培训124场。加大人才培养力度。建设知识产权专家库，在山东大学等设置研究生学历教育。实施校企联合知识产权人才培养输送计划，与4所高校共建知识产权人才培养基地。加大纾困解难力度。疫情期间，组织16家高端知识产权服务机构，推出免费运营服务暖心举措，助力企业复工复产。