加强知识产权保护体系现代化建设，促进经济高质量发展

“今年4月，国家知识产权局会同中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局等8部门联合印发《知识产权保护体系建设工程实施方案》，进一步加强部门协同，更加细致绘制知识产权保护体系建设的‘施工图’，务实构建大保护工作格局。”在9月13日下午举办的第十三届中国知识产权年会之“加强知识产权保护体系现代化建设，促进经济高质量发展”专题论坛上，国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯表示。从知识产权保护全链条、全过程、全要素出发，统筹推进知识产权保护体系和保护能力现代化建设，需要各方共同努力。该论坛邀请政府部门、司法机关、市场主体等共同探讨知识产权保护体系现代化建设之路。北京市知识产权局副局长、二级巡视员周立权主持该论坛。

国家知识产权局知识产权保护司司长 郭雯

北京市知识产权局副局长、二级巡视员 周立权

最高人民法院民三庭审判长、二级高级法官 傅蕾

最高人民法院民三庭审判长、二级高级法官傅蕾表示，知识产权作为国家发展战略性资源，事关科技进步和高质量发展；作为国际竞争力核心要素，事关国家安全和对外开放。保护知识产权就是保护创新，保护创新就是服务加快发展新质生产力。司法是保护创新、发展新质生产力的重要力量。近年来，各级法院全面加强知识产权司法保护工作，受理各类知识产权一审案件360余万件，最高人民法院出台知识产权司法解释、规范性文件39件，通过服务技术创新、产业创新、制度创新，推动形成高科技、高效能和高质量的生产力。下一步，人民法院将加大知识产权保护力度，以制度建设“增激励”，以法律实施“强保护”，以法治之力支撑和服务新质生产力发展。

最高人民检察院知识产权检察办公室副主任 万勇

最高人民检察院知识产权检察办公室副主任万勇表示，近年来，全国检察机关开展知识产权检察综合履职，在机构人员专业化、职能综合化、办案多元化、机制系统化等方面均取得了积极成效，知识产权检察工作进入了新的阶段。接下来，检察机关将持续深化知识产权检察综合履职，深度融入国家知识产权大保护工作格局，更加突出高质效办好每一个案件，与社会各界一道共同加强知识产权保护，维护公平竞争的市场秩序，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，服务保障经济社会高质量发展。

司法部公共法律服务管理局仲裁工作处处长、一级调研员 谢翀

司法部公共法律服务管理局仲裁工作处处长、一级调研员谢翀表示，今年以来，国家知识产权局会同司法部等部门联合印发了《知识产权保护体系建设工程实施方案》等文件，对充分发挥仲裁在知识产权纠纷化解的作用提出了明确要求。司法部公共法律服务管理局积极配合国家知识产权局知识产权保护司认真落实有关要求，加强工作联系，围绕知识产权仲裁工作开展调研，取得了较好的工作成果。下一步，双方将加强沟通联系，共同推进知识产权仲裁工作，指导仲裁机构制定完善知识产权专业仲裁规则，加强人才队伍建设，完善仲裁与其他纠纷解决渠道的对接机制，充分发挥仲裁制度资源优势，为知识产权保护提供专业高效的仲裁服务。

国家市场监督管理总局执法稽查局副局长 佟波

国家市场监督管理总局执法稽查局副局长佟波表示，优化营商环境是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。国家市场监督管理总局高度重视知识产权保护和优化营商环境，持续加大知识产权执法力度。今年上半年，全国市场监管部门共查办商标、专利等知识产权违法案件1.9万件，向司法机关移送案件600余件。国家市场监督管理总局印发了《“守护知识产权”专项执法行动实施方案（2024—2025年）》，在全国开展为期两年的专项行动，聚焦与人民群众生活密切相关的重点产品和重点领域，突出守护品牌和守护地理标志两个主题，严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒行为，依法保护各类经营主体的知识产权。

国家知识产权局知识产权保护司副司长 宋蓓蓓

国家知识产权局知识产权保护司副司长宋蓓蓓表示，截至目前，全国已经在28个省（区、市）布局建设国家级知识产权保护中心73家，快速维权中心45家，其中省域层面建设的保护中心21家，地市级52家。保护中心的布局建设紧密围绕国家重大区域战略开展，覆盖了全部22个自贸试验区，涉及26个自贸片区，同时在服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区发展、东北全面振兴等方面也发挥着重要作用。此外，在社会共治方面，近年来，国家知识产权局会同最高人民法院、司法部等单位在知识产权纠纷调解、仲裁及知识产权信用体系建设等方面积极发力，共同推进知识产权保护社会共治体系建设，截至2024年6月底，全国知识产权系统指导管理的调解组织达2045家。

北京市知识产权局局长 孟波

北京市知识产权局局长孟波在发言中介绍了北京市在完善知识产权保护体系、提升知识产权保护能力方面的实践探索情况。截至2023年12月，北京市每万人口高价值发明专利拥有量达136.95件，稳居全国首位。近年来，北京市知识产权局构建并不断完善全市协调统筹机制，积极推进示范区建设；深化知识产权全环节改革，全面提升“两区”建设实效；强化大保护格局，完善协同保护机制；加强国际交流，努力提升知识产权国际化水平。孟波表示，下一步，北京市知识产权局将不断深化改革，创新工作举措，为首都高质量发展和知识产权强国建设贡献北京力量。

浙江省宁波市副市长 李关定

浙江省宁波市副市长李关定围绕宁波奋力打造国家知识产权保护示范区标杆城市展开了介绍。宁波书藏古今、港通天下，是中国东南沿海重要的港口城市，长三角经济中心和国家历史文化名城。与此同时，宁波也是全国首批国家知识产权强市建设示范城市、首批国家知识产权保护示范区、首批知识产权纠纷快速处理试点地区、首批商业秘密保护创新试点城市等。近年来，宁波市不断强化顶层设计，聚焦大治理，全方位提升知识产权保护水平；强化整体意识，对标大市场，全链条提升保护效能；强化需求导向，助力大开放，全环节护航甬企出海；强化破题聚变，锚定大改革，全领域提升保护内涵。目前，宁波市聚焦培育壮大新质生产力，打造法治化、国际化、市场化一流营商环境，进一步拉高标杆、深化改革，努力落实好国家知识产权保护示范区建设的各项任务，为发展新质生产力推进中国式现代化贡献宁波的智慧与力量。

中国贸促会商事法律服务中心主任 蔡晨风

中国贸促会商事法律服务中心主任蔡晨风表示，在高水平对外开放和发展新质生产力的双重加持下，中国企业正掀起一波以高科技、数字化、智能化为核心引擎的新一轮出海浪潮。出海企业由传统行业逐渐向高科技、互联网、电商等领域延伸，逐渐涉足云计算、人工智能、大数据等新兴领域，从产业链下游逐步向上游扩展，竞争格局的变化一定程度上导致了知识产权纠纷数量的增长。同时，不少走出去的企业也存在着自身知识产权相关意识和储备不足、对境外知识产权法律制度不了解、应对境外诉讼能力弱等困难，急需获得有效指导。因此，开展海外知识产权纠纷应对指导工作，有助于保障我国企业在更加公平的环境下参与全球商业竞争，有助于解决企业的共性难题，有助于树立我国企业积极正面的良好形象。她建议相关部门接下来加强精准发力，强化对中小微企业的公共服务供给；引导企业利用多元化纠纷解决方式丰富应对方案；坚定信心，积极参与国际知识产权规则治理。

勃林格殷格翰（中国）投资有限公司大中华区法务与合规部高级副总裁 姚晶

勃林格殷格翰（中国）投资有限公司大中华区法务与合规部高级副总裁姚晶谈到，勃林格殷格翰是一家来自德国的全球性生物制药企业，扎根中国近三十年，业务遍布全国，在中国致力于人用药品、动物保健、生物制药合同开发与生产，实现研发、生产、商业运营、外部创新合作的全价值链布局。姚晶表示，企业竞争力的持续提高离不开良好的营商环境和对创新的正向激励、保护。作为高度依赖知识产权保护的生物医药行业创新主体，勃林格殷格翰感受到近年来中国知识产权保护体系不断完善，也受益于知识产权的严保护、大保护、快保护和同保护的持续推进。强有力的知识产权保护必将增强外商在华投资信心，伴随中国知识产权体系的不断优化，勃林格殷格翰将更加有信心和动力持续创新、加速创新，将前沿产品和技术更多、更快地引入中国市场，推动生物医药行业的高质量发展，从而造福中国患者。勃林格殷格翰期待继续积极参与中国知识产权保护体系建设，为打造一个尊重知识产权，保护知识产权的良好营商环境贡献自己的一份绵薄之力。（文字：中国知识产权报 赵瑞科）