加强知识产权法治建设，优化开放合作环境

建设法治化营商环境，是推进政府治理体系和治理能力现代化的制度保障，也是进一步扩大对外开放、发展更高层次开放型经济的关键内容。9月14日上午，第十三届中国知识产权年会期间，“加强知识产权法治建设，优化开放合作环境”专题论坛举办，共同探讨助力优化对外开放合作环境下知识产权法治建设的实践和未来发展。

国际关系学院法学院院长 郝敏

论坛上，来自政府部门、司法机关、国际组织、专家学者、企业的行业代表就知识产权法治体系建设助力发展新质生产力、对接高水平知识产权保护规则、知识产权法治治理与新兴技术发展、法治环境下外向型企业出海策略等热点问题展开讨论。国际关系学院法学院院长郝敏主持该论坛。

黑龙江省科技厅副厅长 王晓浒

黑龙江省科技厅副厅长王晓浒首先带来关于“加强科技创新法治建设，严格知识产权保护，护航新质生产力发展”的主题分享。在知识经济高速发展的时代，科技创新是发展新质生产力的核心要素，加强科技创新的法治建设，构建完善知识产权保护体系，对于护航新质生产力的发展至关重要。面对新技术、新产业快速发展，应当如何更好地激发全社会创新创造活力？王晓浒建议，积极开展前沿科技领域的知识产权立法探索，加快建立大数据、人工智能、基因技术、生命科学、量子技术等新领域新业态的知识产权保护和运用规则，加快推进数据知识产权制度的建设，持续深化地方的数据知识产权试点。另外，王晓浒从科技立法、政策体系、绿化环境等方面分享了黑龙江省科技厅在加快科技成果转化，构建更加完善的知识产权保护体系过程中的先进实践经验。

国家知识产权局条法司审查政策处处长 梁雨

国家知识产权局条法司审查政策处处长梁雨在发言中指出，近几年，国家知识产权局积极完善专利制度、集成电路布图设计保护制度、商标制度、地理标志制度等推动科技创新、产业创新，更好地助力新质生产力的发展。谈及新技术发展将带来哪些知识产权制度新挑战？梁雨表示，数据知识产权立法要充分考虑数据安全公共利益和个人隐私、充分把握数据特有属性和产权制度的客观规律、充分尊重数据处理者的劳动和相关投入等关键要素；人工智能是否具有法律人格、人工智能生成物的授权确权标准、人工智能侵权责任认定问题值得思考；随着虚拟现实技术的进步，相关标志的构成要素已经不仅仅是商标法规定的商标组成要素，虚拟商品或者服务相关类别及具体项目如何界定，“元宇宙”等打破了传统疆域层面的地域性限制，未来对虚拟环境下的商标注册申请要有一个新的认识和研究。

国家知识产权局专利局外观设计审查部国际申请审查处副处长 李玉洁

国家知识产权局专利局外观设计审查部国际申请审查处副处长李玉洁就海牙体系在我国的实施和运用情况作了介绍。2022年5月5日，《工业品外观设计国际注册海牙协定》在我国正式生效，为我国积极融入外观设计全球化体系开启了一个新篇章。世界知识产权组织发布的《海牙年鉴2023》显示，中国已经成为推动全球外观设计国际申请量增长的主要驱动力。2022年全球外观设计国际申请量达7973件，同比增长18.8%，其中我国申请人提交了1287件申请（包含2558项设计），占总申请量16%，位列全球申请量第一，全球设计量第二。《海洋年鉴2024》显示，我国申请量仍然保持增长态势。2023年全球外观设计国际申请量达8566件，我国申请人再次以1813件申请（包含3758项设计），位列全球申请量第一，全球设计量第二。

青岛海信集团法务与知产部副总经理 张重立

青岛海信集团法务与知产部副总经理张重立的演讲主题是“开放合作，促进专利许可的生态发展”。他介绍，2023年，海信集团销售收入2022亿元，利润达136亿元，其中海外收入858亿元，占比42.5%。同时，海信也面临诉讼实体多样、涉诉领域广泛、诉讼地点全球化等知识产权方面的诸多挑战。近6年来，海信知识产权团队累计处理海外专利诉讼案件70余起，案例主要分布在美国、德国、欧洲、日本、巴西；累计签署专利许可协议超过20个，有力保障了海信家电产品在海外拓展。他表示，专利制度的确立是为了促进科学技术进步和经济社会发展，恰当的禁令制度对平衡许可人和实施人的商业关系至关重要。对此，他建议从层级、救济、价值三个方面建立平衡的专利许可生态体系。

英特尔(中国)有限公司知识产权诉讼总监 王欣

英特尔(中国)有限公司知识产权诉讼总监王欣结合英特尔自身经验，围绕专利禁令制度的平衡与重构讲述自动禁令制度对高科技行业产生的影响。目前，在立法实践层面，我国的专利禁令制度以自动禁令为原则，相关司法实践也在推动立法变更，最高人民法院司法解释对自动禁令适用例外给予了一定的宽松条件。王欣表示，科技的进步与数字化浪潮是专利禁令制度变革的根本原因。她建议，建立更加平衡的专利禁令制度，引入“比例原则”，并从两方面作了解释。第一，技术不断更新迭代，产品越来越智能化、复杂化、专利密集化，相关诉讼涉及的专利可能在整个产品价值中只占很小一部分；第二，只有平衡保护专利实施者、上下游产业链、涉案产品中的其他专利权人、社会公共利益等所有相关方的利益，才能推动产业不断的创新和发展，实现专利法最终倡导的保护创新的终极价值。

腾讯公司专利政策负责人 王为

腾讯公司专利政策负责人王为比较关注涉外知识产权合规要点。期盼新技术的突破，创新仍然是主旋律，中国主体还需要进一步提升专利全球布局和运用意识，涉外知识产权合规显得尤为重要，也更趋复杂化。王为以人工智能相关的交叉合规要求、出口管制与技术进出口与知识产权合规的交叉管理为例，并结合知识产权与出口管制措施叠加的复杂案例进行了详细阐述。他表示，新兴技术及关键技术需要严格合规，不光是知识产权的合规，还涉及监管合规；知识产权的运用往往伴随着商业行为或技术行为，需要关注涉外技术合作相关合规要求；司法救济和行政救济相互补充，完善的行政救济往往更加高效，但需要注意权利人和实施人之间的利益平衡；关注目的国独特的司法规则，以符合目的国司法规则的策略积极应对。（文字：中国知识产权报 侯岭）