打造知识产权服务高地，构筑创新发展坚实后盾

知识产权服务贯穿于知识产权制度运行全链条，在激励创新、促进开放等方面发挥着重要作用。9月14日上午，第十三届中国知识产权年会之“打造知识产权服务高地，构筑创新发展坚实后盾”专题论坛上，来自政府、信息服务机构、企业的有关专家学者，共同探讨知识产权公共服务如何发挥对于促进新质生产力发展的支撑保障作用。南京理工大学知识产权学院副教授、江苏商标品牌研究中心主任徐升权主持该论坛。

南京理工大学知识产权学院副教授、江苏商标品牌研究中心主任 徐升权

国家知识产权局公共服务司司长 杨帆

国家知识产权局公共服务司司长杨帆表示，知识产权公共服务是知识产权全链条中的重要环节，应当将知识产权公共服务作为支撑创新的基础保障加以谋划和部署。近年来，国家知识产权局认真贯彻落实党中央决策部署，推动知识产权公共服务不断取得新进展，聚焦高水平科技自立自强和创新发展需求，积极促进知识产权公共服务链与创新链、产业链、人才链深度融合，全面推动知识产权公共服务效能提升。新形势下知识产权公共服务工作面临着机遇和挑战，应聚力优化营商环境，持续提升知识产权公共服务效能，聚力支持全面创新，着力加强知识产权公共服务供给，聚力产业转型升级，不断深化知识产权信息传播利用。

上海市知识产权局副局长 卫岚

上海市知识产权局副局长卫岚介绍了上海营造一流营商环境的相关经验及探索。近年来，上海聚焦高标准推进知识产权强市建设，一手抓基础建设，一手抓改革探索，将“法治化、市场化、国际化”要求贯穿优化知识产权营商环境工作始终。去年以来，上海市知识产权局以知识产权公共服务普惠工程实施和标准化城市建设试点为抓手，全面提出了知识产权公共服务化的规范化、标准化和便惠化建设。他表示，下一步，上海市知识产权局将在国家知识产权局的指导下，在相关同仁的关心下，继续以知识产权强国战略建设排头兵和先行者的担当当好知识产权领域的施工员、实干家，全力支持构建知识产权新发展格局，持续不懈地营造尊重知识价值、鼓励创新创造的一流营商环境。

中南大学法学院副院长 何炼红

中南大学法学院副院长何炼红表示，制度型开放是指通过推动规则、规制、管理、标准等制度的国内外衔接，实现更高水平、更深层次、更广领域的开放，是我国新一轮高水平对外开放的核心指向，也是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的必然要求。在世界范围内，修订知识产权法和科技法以促进开放获取，已经成为各国科技战略布局的重要组成。尽管我国在开放获取领域已经取得明显成绩，但是仍需统筹规定并完善开放获取法律法规，进一步推动开放获取的制度化、法治化和国际化发展。要深入研究知识产权法与科技法的完善与衔接，系统建构创作者、使用者与出版者之间的权利义务规则，加快推动知识共享、利益平衡与开放创新的有机统一，确保公共利益和激励创新兼得，以高水平制度型开放打造国际一流营商环境。

德恒律师事务所合伙人 晏子楠

德恒律师事务所合伙人晏子楠围绕知识产权信息化水平提升展开了演讲。晏子楠表示，知识产权事业的持续改进在一定程度上反映了营商环境的不断优化。产业升级离不开相应的知识产权的支持，在优化营商环境当中产业升级和知识产权都占着非常重要的作用。知识产权信息化水平不断提升，为实务工作者带来许多便利。与此同时，他提出应进一步提升知识产权业务办理系统的兼容性，提高知识产权业务办理系统运行稳定性和操作友好度等建议。

国家知识产权局公共服务司信息传播利用处处长 王波

在知识产权信息分析利用成果发布环节，国家知识产权局公共服务司信息传播利用处处长王波谈到，近年来，国家知识产权局深入贯彻落实党中央国务院的有关决策部署，不断加大数据资源供给，创新服务方式，拓展服务渠道，切实提升知识产权公共服务的能力和水平，为创新驱动发展赋能、助力。国家知识产权局近年来组织和建设了国家知识产权公共服务网、专利检索及分析系统等平台，向社会公众免费提供开放。下一步，国家知识产权局将在国家数据局和有关部门的指导下，更好发挥知识产权数据在知识产权强国建设和数字政府、数字经济建设中的支撑和赋能的作用。

北京国专知识产权有限责任公司总经理 刘洋

北京国专知识产权有限责任公司总经理刘洋重点介绍了专利续展信息价值。专利续展是权利人在专利授权后为保持专利权有效性缴纳专利年费的行为，续展决策实施将带来专利法律状态的变化，专利续展信息即该专利维持有效或者放弃失效的信息。目前，大量的专利授权后3年内甚至授权当年放弃，专利费用政策的作用有待进一步充分有效发挥，随着我国大量专利进入高成本阶段，维护放弃决策需求日益加大，企业缺乏相应的准备。针对上述问题，刘洋建议，应进一步优化专利费用政策和决策，改革专利费用公共政策，进一步开放专利费用维护数据，出台专利费用管理标准，加强专利费用标准跟踪，加强专利费用流程管理，加强专利续展科学评估。

中国烟草科技信息中心主任 胡斌

中国烟草科技信息中心主任胡斌主要分享了中国烟草科技信息中心的知识产权工作情况。中国烟草科技信息中心受国家烟草专卖局科技司的直接领导和指导，同时日常业务也委托中国烟草总公司郑州烟草研究院管理。在业务上，中心一方面从行业层面开展战略和政策的研究，另外一方面从科技创新的角度做知识产权、科技信息情报等方面的研究。2012年，中心成立专门机构知识产权研究室，主要进行跨国烟草公司知识产权布局与应对策略、行业烟草知识产权数据资源及平台建设等研究。2023年，中心设行业知识产权研究中心，全面提升行业知识产权服务支撑能力，开展行业、企业层面知识产权全链条研究、服务。未来，中心希望在知识产权领域、在烟草行业内担负一些智库的职能，进行发展战略及宏观政策研究、知识产权分析研究、知识产权数据资源建设及知识产权综合服务等工作。

华为知识产权部专利信息总监 任滨

华为知识产权部专利信息总监任滨围绕专利信息启迪科技创新展开了演讲。任滨表示，专利信息具有体量大、质量高、结构化等特点，但因专利信息文献行文风格偏向于法律语言、检索难度大、公开滞后性以及高质量的专利库多需付费等原因导致专利信息的使用程度不高。任滨鼓励研发人员通过项目式读专利及订阅式读专利等方式多读专利。此外，华为公司开发了公益性质的专利信息服务平台“查思专利”，主要面向非专利专业的学生、教授、小微企业。该平台迄今对公众开放3个月，访问量超过70万。

知识产权出版社有限责任公司研究发展部主任 朱欣昱

知识产权出版社有限责任公司研究发展部主任朱欣昱认为，提升知识产权公共服务效能，需要加强服务能力、提高服务质量、提升服务效率。在他看来，知识产权服务不应仅仅局限于在知识产权行业内部，而应服务于国计民生的方方面面；知识产权服务不应再拘泥于最基础的数据检索和分析这些业务形态，而是要深入问题，解决问题；知识产权服务应克服自身实施周期长，消耗成本高，成果物过于艰深的问题。目前，数据互联互通拓展了知识产权服务的可能性，深度加工提升了知识产权服务的深度与质量，AI技术的运用为知识产权服务带来了革命性的变化。作为一个知识产权服务工具的开发者，朱欣昱认为，一个好的知识产权服务工具的设计初衷应是为专家提供更多的可能性，更多的选择，更多的想象力空间，并且把这些专家从低质量的和重复性的工作中解放出来，让他们专注于结论、建议和决策等等这方面的环节。

北京摩知轮科技有限公司创始人兼CEO 张锐

北京摩知轮科技有限公司创始人兼CEO张锐介绍，北京摩知轮科技有限公司以“让商标数据更专业”和“引领商标智慧管理模式”的服务初心，注入“人工智能+专业算法+实时大数据”的核心技术，多角色同平台同操作的全新体验，将商标大数据和企业内部管理数据实现同步融合，提升企业的商标业务处理效率，并且通过大数据实时监控，搭建全域风控平台。在优化企业商标管理体系方面，建立重点联系机制，帮助有需求的企业完善商标使用、许可、档案记录，规范企业商标品牌管理，培育更多知名品牌。在商标注册、续展、运用、专用权保护等方面，提供参考信息和专家意见，引导企业对注册商标做到正确使用、有效保护。适时组织专家开展咨询，鼓励外向型企业运用国际商标注册开拓海外市场，打造更多适合国际市场需求、具有国际影响力的中国品牌。

北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授级工程师 张向宏

北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授级工程师张向宏通过对比分析美国、欧盟、中国数据管理模式，系统阐述了生产要素的五种形态和两重外部性、全球数据要素化的三种实践、数据要素化的三条实现路径等方面内容，为推动数据要素市场化配置改革提供了参考。

TISC圆桌论坛

在TISC圆桌论坛环节，电子科技大学图书馆学科咨询部主任邓启平介绍，电子科技大学TISC中心成立于2018年，在专利信息分析服务校企创新主体知识产权创新保护方面取得一定成效。他表示，中心正在探索助力学校专利成果的转化，通过定期或者按需的响应，定期盘点学校的专利成果以及给科研院提供高价值清单来服务专利的盘点，同时也通过专利信息分析来挖掘企业的技术需求，希望通过技术分析来加强校企的供需对接。

上海图书馆（上海科学技术情报研究所）信息咨询与研究中心副主任林鹤介绍，在为科创主体或服务对象服务时，应了解企业需求不同，层面不同，这导致TISC机构不能以简单的信息服务为主，而是面向各种不同的需求，在服务当中需要构建整合不同的资源，配备不同的人员去提供更精细化，更适合用户需求的服务。此外，在服务当中应促进各个资源的融合，促进各个数据的融合来打造一个更适用于用户场景和社会发展新场景的业态。

中国科学院大连化学物理研究所知识产权办公室主任、TISC中心主任杜伟介绍，其团队主要进行一个自主可控的专利大数据平台的建设工作，以及三个层次的服务，即服务国家科技战略力量，服务区域政府决策，服务每一位科研人员。该平台还打造了精准的专题数据库，包括氢能、储能、洁净能源、精细化工等数据库，供科研人员使用。

中国汽车技术研究中心有限公司首席专家王军雷介绍，中汽中心TISC建立了全球汽车专利大数据平台，定期发布中国汽车统计年报以及月报，还发布中国汽车专利创新指数，助力行业可持续知识产权发展与进步。

横琴国际知识产权交易中心有限公司常务副总经理，知识产权技能学院院长李祎介绍，横琴国际知识产权交易中心在TISC建设方面，聚焦当地的产业发展和技术创新，尤其是中小企业技术创新，并通过信息化团队搭建了产业信息化服务平台，多渠道地宣传推广导航成果以及行业的政策信息，同时在专利信息化服务中探索产业专利和标准的双导航服务模式。

首都知识产权服务业协会常务副会长高永懿介绍了首都知识产权服务业协会开展的TISC工作：在北京市知识产权局和海淀区人民政府的支持下，建设了北京中关村国际知识产权服务大厅；深入到北京产业园区孵化器，目前已经在19个产业园区孵化器建立了工作站；与六个国际知识产权行业协会签订了合作备忘录，建设了双边科技服务和知识产权服务工作站，共同服务双边创新主体。

国家知识产权局战略规划司副处长、三级调研员、雄安新区综合执法局副局长李聪介绍了雄安知识产权保护中心的筹建情况。他表示，在中心筹建的过程中遵循两个原则，即按照TISC机构建设实施方案的要求，一条一条追项落实，以及围绕着雄安新区功能定位推动筹建。同时，在筹建过程中，中心引进国家级、区域性等资源。此外，正在积极引入国家商标受理窗口，丰富TISC的服务内容，引入国家知识产权局专利局审查协作北京中心在雄安设立的工作站，通过开展专项服务提升相关的高品质服务。（文字：中国知识产权报 赵瑞科）