刘华

全球创新和知识产权发展新趋势

尊敬的申长雨局长、各位来宾，女士们、先生们，

首先，我谨代表世界知识产权组织和邓鸿森总干事，向第十一届中国知识产权年会的举办致以热烈祝贺，向各位嘉宾表示诚挚问候。

在后疫情时代，如何实现经济复苏和可持续发展，是我们面临两大挑战。而克服挑战，创新是关键，知识产权是重点。

根据产权组织11月21日新发布的《世界知识产权指标》报告，2021年全球知识产权申请数量达到了历史最高水平，显示全球创新生态系统即使在疫情大流行最严重的时候也表现出了韧性。2021年，全球创新者提交了340万件专利申请、1810万件商标申请和120万件外观设计申请，分别比上年增长3.6%、5.5%和9.2%。亚洲占全球专利总申请量的67.6%、商标总申请量的69.7%、外观设计总申请量的69.3%，推动了全球知识产权申请的增长。

然而，创新的韧性与持续性还面临很多不确定因素，如新冠疫情持续不绝，生产力增长放缓，气候变化和地缘冲突加剧等都将严重阻碍未来的创新与增长。

产权组织2022年度《全球创新指数》报告，重点提出了三大问题：滞胀还是增长？数字红利还是数字鸿沟？世界经济复苏之路是坦途还是迷途？

第一，关于滞胀还是增长？

报告认为，创新发展具有强大韧性，但未来创新驱动增长具有不确定性。邓鸿森总干事指出，创新正处于一个十字路口。报告显示，2021年，科学产出、研发支出、知识产权申请和风险投资继续增长并创下历史新高。但和去年风险投资的爆炸性增长相比，今年的资本显得非常冷静。紧缩的货币政策带来连锁效应，导致风险投资减速。新冠疫情、地缘冲突、大规模的全球贸易和供应链中断、人口老龄化和劳动力减少等等，都为创新驱动增长的未来蒙上了阴影。

第二，关于数字红利还是数字鸿沟？

数字化正在深刻改变世界，数字化也将深刻改变未来。据产权组织统计，当前，每三项发明中就有一项与数字技术相关；过去5年，人工智能、大数据、云计算、物联网等与数字化相关的创新专利比所有其他专利的增长速度快170%。

数字经济已成为世界和中国经济发展的重要引擎，分别占到全球47个主要国家经济体量的45.5%和中国GDP比重的39.8%。

然而，全球仍有37%的人口（29亿人）从未接触过互联网，绝大多数生活在发展中国家。报告认为，地区之间、群体之间在创新创造方面的差距依然存在，全球创新格局变化迟缓，具有明显的不平衡性。撒哈拉以南非洲、拉丁美洲和加勒比地区在全球创新版图中处在比较边缘化的位置。

我们在享受数字红利的时候，是否会意识到可能终将被数字鸿沟和数字赤字反噬？数字鸿沟不仅是经济问题，创新问题，它更影响到政治、社会、文化等各个层面，导致发展不平衡、不包容和不可持续。

第三，关于世界经济复苏之路是坦途还是迷途？

报告认为，以数字化为代表的前沿技术将引领未来的发展与增长。数字化浪潮是大势所趋。数据将成为未来经济的血脉。在拥抱数字技术的同时弥合数字鸿沟，是必然之选。

报告预测了两波可能的创新浪潮将引领世界生产力的大幅提升和世界经济的复苏与增长。

一个是建立在超级计算、人工智能和自动化基础上的数字时代创新浪潮，它将对所有部门和科研领域的生产力产生充分的影响；

另一个是建立在生物技术、纳米技术、新材料和其他科学突破基础上的深层科学创新浪潮，它正在重塑四个关键领域的创新：健康、食品、环境和交通出行。

报告也提出，这两波创新浪潮的积极影响将需要很久才能实现，国际社会和各国政府都在相应调整战略，迎接数字化时代的到来，创造有利于数字经济发展的环境，同时更加关注数字化发展水平不平衡的问题。

产权组织认为，中国是全球创新体系中重要的一极，在全球创新体系中也奠定了自己创新领导者的地位。

纵向来看，2021年中国全球创新指数第11位，跻身前10指日可待；在全球顶级科技集群排名中，中国首次与和美国拥有21个全球领先的科技集群，其中深圳-香港-广州和北京继续保持第二和第三的位次，上海-苏州也上升至全球第六位。

横向来看，中国仍然是唯一进入前15的中等收入经济体。

从细分指标看，中国在阅读、数学和科学国际学生考评（PISA）量表得分、国内市场规模、提供正规培训的公司、劳动生产率增长、创意产品出口以及本国人专利、实用新型、商标、外观设计申请量等9项指标上排名全球第一。

根据《世界知识产权指标》显示， 2021年，在全球范围内的总共340万件专利申请中，中国国家知识产权局受理了159万件专利申请，这一数量与排名第二至第十三的12个主管局的总和相近，占世界总量的46.6%。中国的有效专利数量达到360万件，首次超过美国成为有效专利数量最多的管辖区域。中国国家知识产权局受理商标申请约950万件（按类统计），占世界总量的52.1%；受理的外观设计申请中包含了805,710项外观设计，占世界总量的53.2%。中国有效商标注册数量3,720万件，有效外观设计注册数量260万项，有效地理标志9,052个，均为全球第一。

从创新主体看，华为、阿里巴巴、腾讯是全球领先的企业研发投资者；清华、北大、复旦、浙大、上海交大，进入了QS全球大学排名前50位；腾讯和阿里巴巴，进入了全球无形资产密度排行榜前十；中国有84个品牌进入全球品牌价值榜500强，仅次于美国，其中中国工商银行和华为进入前十。

中国创新经济的崛起不仅仅是一个或者两个指标的上升，还体现在整个创新生态体系的各个支柱中。邓鸿森总干事曾说过，这得益于中国政府的政策规划和实施，得益于中国政府坚持深化改革和扩大开放，得益于现代高效的知识产权制度。

今年，产权组织与中国的合作可圈可点。

今年2月，邓鸿森总干事出席北京冬奥会并和李克强总理进行了会谈，收到中国加入《马拉喀什条约》和《海牙协定》的法律文书； 

今年4月，33 家中国中小企业进入产权组织最佳范例候选名单；

今年7月，苏州瑞派宁和上海芯龙光电两家中小企业获得产权组织首届全球奖。

今年9月，李克强总理向全球创新指数致贺信，中国的全球创新排名再进一步。

今年截至9月底，中国通过海牙体系向产权组织提交了727件外观设计国际申请（包含1,422项设计），月平均数量是其他主要来源国的两倍。

今年截止10月底，产权组织仲裁与调解上海中心已受理上海法院委托调解案件50余件，委托法院从两家增加到六家，调解成功率近40%。

创新不仅深刻地改变了中国，也将引领着中国向未来阔步前行。习近平总书记在二十大报告中提出，要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，充分显示了中国坚定不移实施创新驱动发展战略的决心。作为负责知识产权和创新创造的联合国专门机构，产权组织的愿景是让知识产权造福每一个人。我们将与中国继续保持全方位和高水平合作，共同打造一个平衡、包容、充满活力并且面向未来的全球知识产权生态体系。

政策上，产权组织将与中国的新发展战略进行对接。中国共产党二十大后确立了新的发展目标与方向，其核心是创新发展，而知识产权又是创新的核心。 

产权组织举办一系列的前沿技术对话会，我们欢迎更多的中国企业和机构加入对话会，在新平台和新赛道上贡献中国智慧和方案。产权组织也将就外观设计和传统知识召开外交会议，缔结相关国际条约，期待中国的积极参与。明年是产权组织和中国合作50周年纪念，双方将共同开展纪念活动，并推动双方未来合作进一步走深走实，实现双赢和共赢。

服务体系上，产权组织将继续在中国宣传推广PCT、马德里、海牙、里斯本等全球知识产权服务体系，并推进服务体系的数字化、简洁化、便利化，全面提升用户体验和服务水平。

合作重点上， 产权组织持续推动在中国建设公私合作平台，包括技术与创新支持中心（TISC）、可持续技术交易市场（WIPO Green）等等，帮助中国各利益攸关方更便捷地获取知识、实现创新。

产权组织将重点关注中小企业、女性和青年等群体，通过世界知识产权日、产权组织全球奖等活动以及免费的知识产权智能诊断工具（IP Diagnostics），帮助他们将创意推向市场。

明年，我们还将进一步扩大中国知识产权暑期班的规模，吸引更多的年轻学子参与知识产权培训课程。

进一步推动产权组织仲裁与调解上海中心通过替代性争议解决机制，为中外权利人妥善解决跨境知识产权和技术争议提供经济高效的调解、仲裁、快速仲裁和专家裁决服务。

中国办事处作为产权组织在华的延伸，将不断加强与中国各利益攸关方的协调与合作，进一步发挥桥梁和纽带作用，为中国各方提供更加及时、更加精准的定制化服务，让人人得享知识产权之利、得享创新创造之福，助力中国知识产权强国建设。

最后，祝年会圆满成功！谢谢大家！